请市场监管总局公布5次新能源汽车召回信息
2018-11-06 电动汽车观察家 次 我有话说
近期新能源汽车起火事件频发,我们曾发文呼吁,“强化事后监管,以质检部门的独立姿态,以召回和处罚的手段,完善汽车管理体制。”(参见:评新能源汽车起火:政府强监管,企业快应对,政策需反思)
 
10月31日,我们得知,国家市场监督管理总局已组织缺陷产品管理中心启动新能源汽车缺陷调查10起,会同相关部门开展火灾事故现场调查5次,督促相关生产企业实施召回5次。其中,召回涉及5个企业24个车型的3.56万缺陷车辆,缺陷原因多为电控和机械故障。
 
但是,我们没有在国家市场监督管理总局网站的“召回”栏目看到任何一起新能源汽车召回公告。
 
对此,我们特请国家市场监督管理总局依据《缺陷汽车产品召回管理条例》,公布5次新能源汽车召回信息,以确保召回工作顺利落实,保证公众以知情、监督权。对于新能源汽车行业,也应当了解这5次新能源汽车召回事件的主体、问题和处理过程,引以为戒。
 
市场监管总局:调查产品缺陷10次,督促召回5次
 
10月31日,国家市场监督管理总局网站发布“市场监管总局质量发展局有关负责人就召回管理工作答记者问”。
 
 
 
“答记者问”提及,随着保有量的增加,新能源汽车安全问题日益突出,特别是起火事件受到社会关注。据我们掌握的舆情信息显示,2018年已发生新能源汽车起火事件40余起。鉴于车辆火灾事故可能与电器线路、燃料电池、机械干涉和外部火源等因素相关,且部分证据会在燃烧过程中消失或发生变化,因此缺陷调查非常困难,原因分析异常复杂。市场监管总局高度重视新能源汽车的火灾安全监管工作,并依据《缺陷汽车产品召回管理条例》开展了大量相关工作。依托国家车辆事故深度调查体系和缺陷信息收集系统,完善和优化火灾事故数据采集和缺陷信息收集数据项,联合国内高效(编者注:疑为高校,原文如此)和科研机构开展了动力电池、电机和电控系统等关键部件的着火原因分析研究工作。截至目前,市场监管总局已组织缺陷产品管理中心启动新能源汽车缺陷调查10起,会同相关部门开展火灾事故现场调查5次,督促相关生产企业实施召回5次。其中,召回涉及5个企业24个车型的3.56万缺陷车辆,缺陷原因多为电控和机械故障。
 
 
近期新能源汽车起火事件频发
 
“答记者问”称,下一步,市场监管总局将继续针对新能源汽车火灾事故开展专项调查,开展信息共享机制研究,进一步提升缺陷判定技术和能力,加强召回监管。同时,会同相关部门推动标准制修订、产品质量担保等制度,督促生产企业提升产品质量安全,保护产业健康发展,保障新能源汽车安全运行。
 
监管总局应公开5次召回信息
 
市场监管总局对新能源汽车起火事件设计产品缺陷的调查,以及督促召回的行动,是对近期百姓关切的新能源汽车安全事件的回应,也是履行其自身应有职责的体现。
 
不过,我们并未看到市场监管总局公开这5次新能源汽车召回的信息。我们认为,这并不合理。
 
根据2013年开始实施的《缺陷汽车产品召回管理条例》(下称《条例》),汽车召回都应当公开发布信息,这一义务,生产者和国务院产品质量监督部门(也就是现在的市场监管总局)必须同时履行。
 
 
《条例》第十八条规定:
生产者实施召回,应当以便于公众知晓的方式发布信息,告知车主汽车产品存在的缺陷、避免损害发生的应急处置方法和生产者消除缺陷的措施等事项。
 
国务院产品质量监督部门应当及时向社会公布已经确认的缺陷汽车产品信息以及生产者实施召回的相关信息。
 
目前为止,我们在市场监管总局常规发布汽车召回信息的“召回”页面中,并未看到新能源汽车近期有任何召回信息。也没有看到哪家生产商对公众发布了召回信息。
 
新兴产业不是法外之地,也不可讳疾忌医
 
为何5次新能源汽车召回,没有如以往召回一样公布?
 
可能有人会认为,新能源汽车是新兴产业,如今虽然大势已成,仍属弱小,类似召回这样的事件,会打击企业乃至行业。
 
对此,我们不能苟同。
 
首先,《缺陷汽车产品召回管理条例》是国务院行政法规,新能源汽车既然属于汽车,就在管辖范围内。法律基本原则就是一律平等,不能因为是国家产业政策支持的方向,就能凌驾于法规之上。
 
有人可能会认为,对于新能源汽车行业来讲,如果有这样特殊待遇,行业偷着乐就好了。此言大谬,法律法规今朝为你妥协,明天就会为他人行方便。新能源汽车行业不是独立王国,同样在中国经济、社会环境中生长。只要稍有理智的人,都会同意,无论哪个产业部门的发展,都需要公平公正公开的法制环境和市场经济秩序。
 
其次,新能源汽车产业要继续成长,必须正视自身问题,激浊扬清,推动优胜劣汰。因此,绝不能让少数企业的拉着整个行业一同下沉。掩盖、遮蔽行业中的一些不良现象,就是对诚实经营、品控严格的企业的不公平。新能源汽车行业能不能有好的风气,就看主管部门如何监管了。
 
我们呼吁国家市场监督管理总局公布5次新能源汽车召回信息。(完)